【置顶】链接公约(POL) V1.02版

    链接公约V1.02版本

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发布: 2017-05-02 分类: feeling 阅读: 次 评论: 1次
调查称760亿地震捐赠80%流入政府财政专户

调查称760亿地震捐赠80%流入政府财政专户

               2009-08-12 08:30:31 来源: 中国青年报(北京)      去年“5·12”汶川地震之后,类似这样来自全国各地、各式各样的抗震救灾捐赠款物,截至今年4月30日,总数达到了767.12亿元(其中捐赠资金约653亿元,物资折合约114亿元),被公认创下“中国捐赠史的新纪录”。           清华大学公共管理学院的一支团队对这些问题进行了研究。根据他们为期半年的调研,这些来自公众个人或企业腰包的钱,极可能80%左右流入了政府的财政专户,变成了政府的“额外税收”,由政府部门统筹用于灾区。       这个数据,在这支团队的负责人邓国胜看来,很值得玩味。在不少西方国家,救灾时政府一般不接受民间捐赠,即使接受了,也会将钱交由民间组织去花。但在中国,事情显然不是这样。     在80%这个数字背后,这位清华大学公共管理学院NGO研究所的副教授看到的,是一种不容乐观的现状。这是一个隐忧,虽然未必刺激公众神经,却关乎这个国家正在发生或正要发生的一场深刻的社会变革。被政府垄断的民间资源        许多人愿意用“井喷”这个词,来形容去年那场大地震激发出的公众捐赠热潮。有数据显示,仅仅去年5~6月,在上海、北京和重庆这些城市的市民中,每10个人里就有9个为抗震救灾捐赠了款物。       这些钱也许是通过单位的工会捐了出去,或许是塞进了某个公益机构在路边设立的一只不起眼的捐款箱,或许是通过党组织的特殊党费交到了中央组织部,又或许是通过银行或者邮局汇进了某个公益组织的募捐账户……       这些钱在全国无数个账户之间流动,最后,有一半以上直接进入了政府的账户内。这其中包含了全国数千万党员捐赠的特殊党费、各地省级人民政府直接接受的捐赠、以及民政部设立的抗震救灾专户。       准确地说,在邓国胜及其同事的调研中,截至去年11月,全国捐赠的资金为652.5亿元,其中政府直接受捐约占58%,约379亿元。这笔钱,毫无悬念地,由政府部门来使用。       如果说这是“蛋糕”最大的一块,那么第二大块,则是流向各地红十字会、慈善会以及地方公募基金会的捐款。这一部分占了约31%,约199亿元。       尽管根据国务院下达的文件,这笔钱原本可以由这些地方性公益组织自行安排使用,但是邓国胜团队在对全国7个省(市)进行的抽样调查中发现,这些捐款中的大多数,最后仍然交给政府部门去使用了。       这一比例究竟有多高,邓国胜的团队没有给出确切的数字。但在调研中,他们拿到的事实是:在这些省份,这些地方性公益组织募集到的捐款,除去不多的必须按照捐赠者意愿进行使用的定向资金外,非定向资金大多转入当地政府的财政专户。       事实是:有些省份,非定向资金必须要求转入政府财政账户。有些省份,这些组织可以对受捐资金留有一些使用权,不用全部转入政府的财政专户,但通常需要和地方政府一起到灾区开展援建项目。还有些省份,即使不用转入政府财政专户,但也仍然由政府统筹使用,然后从这些民间组织报账。       事实是:有些省份,就连这些公益组织募集来的定向资金,也都要强行转入政府财政账户,由政府按照捐赠人的意愿来使用。       事实是:在少数承担了灾区援建任务的省份,当地政府用于对口援建的资金中,竟然一半以上来自社会捐款,只有不到一半来自政府财政。还有些省份,这一比例甚至更高。       现在,这块全国救灾捐赠资金的大“蛋糕”只剩最小的一块,流向了中国红十字总会、中华慈善总会和16家全国性公募基金会。流到它们盘子里的,只占整个救灾捐赠资金的约11%。在邓国胜团队绘制的表格里,只有这一块资金后面,注明的是“自行安排使用”。       但这是怎样的“自行安排使用”呢?       中国红十字总会、中华慈善总会这两家以往具有救灾募款垄断地位的“官办民间组织”,总共募集了约63亿元捐款。通常的方式是,两家机构将募集到的资金层层下拨到地方红十字会和地方慈善会。基层红十字会和慈善会往往执行能力弱,在有些地方,甚至只是县卫生局或民政局下属的一个科室。无论是为灾民建房、盖学校,还是盖医院,通常,资金最终还是流向了地方政府,地方政府成为项目的实际执行者。       这是一条逆向的资金流动。难怪“希望工程”创始人徐永光会感叹说,国际上通行的是政府购买 NGO(非政府组织)的服务,比如美国政府购买NGO服务的款额是民间捐赠总额的1.5倍,但中国却正好相反,变成了NGO“购买”政府的服务。“中国公募基金会向社会募捐后,都是和政府合作做项目,在项目落实的时候,干活的都是公务员。”       尽管没有更确切的数字,但据邓国胜粗略估算,全国来自社会和民间的抗震救灾捐赠,最后流向政府、由政府来使用的,极可能在80%以上。至少,在他的团队调查的几个省份中,这个比例很高。 
2017-5-2 17:21:43 feeling 次阅读 0条评论
曾哥和春哥

曾哥和春哥

            最近网络上有一些别有用心的不法分子丧心病狂地打出了“曾哥纯爷们!铁血真汉子!”的反动口号,妄图制造“两个爷们”、“一哥一弟”的局面来颠覆“一个春哥”的不争事实,对此我们广大春哥信徒表示强烈的谴责以及深深地愤怒!!!       在此,我谨代表广大春哥信徒再次重申“一个春哥”的立场永远不变!世界上只有一个春哥!只有春哥才是纯纯纯爷们!铁血真汉子!任何妄想通过制造“两个爷们”、“一哥一弟”的局面来颠覆春哥纯爷们地位的行为都是不得人心的!最终都是注定要失败的!        都说女人是水做的,男人是泥做的,只有春哥是水泥做的。春哥纯爷们!铁血真汉子!信春哥得永生! 
2017-5-2 17:21:20 feeling 次阅读 0条评论
荣光医院急救中心问题答案

荣光医院急救中心问题答案

    新版的急救中心有了任务,进入后答题会得到声望,金钱,和荣耀。现将题目答案公布如下。1、女性生孩子,在哪个年龄阶段比较合适——23-30岁2、起床后哪件事不利于减肥——不吃早饭3、哪一个不是我国五大淡水湖——青海湖4、吃哪些东西的组合最容易增加体重——烧烤、馒头、花生5、如何高几率的生育一个聪明宝宝——晚婚晚育6、生活中被王八咬了手以后身体会发生什么变化——跟之前一样7、以下哪些食物组合吃了对眼睛有好处——菠菜、胡萝卜、枸杞子8、以下哪种方法不能有效防治失眠——睡前读一段小说9、打嗝的紧急处理办法,不正确的是——趁他不注意,抽他个嘴巴。10、传播艾滋病的途径——母婴、血液、性11、屁股和大腿减肥,以下哪个不正确——每天倒立5-10分钟,使肥肉转移12、关于便秘的治疗  正确的方法—— 睡觉前喝蜂蜜水13、哪些人睡午觉不会对身体造成伤害——有晨练习惯的人14、对于去除黑眼圈是没有帮助的——将牙膏涂在眼睛上,保持清凉15、中医中被认为有补肾功能的食物——海参、动物肾脏16、不正确的健康常识——饭后吃水果有益身体健康,饭前吃水果不利于身体健康17、小面积皮肤烧伤烫伤的正确处理办法——抹上少许牙膏18、哪些人适量喝啤酒对身体没害——经常失眠的人19、吃了超级麻辣的东西怎么可以解辣 —— 含一口盐20、不正确的健康常识——喝酒御寒有益健康21、牙膏洗脸后不可能发生的事情是——牙膏洗脸会使黑色素沉淀22、某男28岁,头发掉落很快,请问如何做才能让头发长的快一点——两种牌子的洗发水交替使用。23、某男28岁,胳膊很细,如何使胳膊变粗——多吃鸡蛋,多做俯卧撑。24、生活中,被猫咬了怎么办——打狂犬疫苗25、野外生存的常识中,哪个选项不正确的——步行鞋越紧越好。26、游戏里的“荣光语”是什么——用来与“免疫者”和“分 裂 者”交流的游戏语言27、某男28岁,不影响他脱发的原因是——不洗头28、荣光医院中获得“极光阴影”徽章的条件——建筑和研究等级6级29、男人多走“猫步”,对健康有什么好处——可补肾与保护泌尿系统30、传说中健康丰胸的最佳办法是什么——按摩31、被蚊子咬了,积极有效的止痒方法——涂点肥皂32、在荣光医院中到处征婚的奇男子是谁——姚庆洋33、眼睛进了小灰尘,没人帮助,最好的办法是——闭着眼睛用力咳嗽几下34、荣光医院里如何更改墙纸颜色——点击已经获得的勋章35、在游戏荣光医院种如何放大画面——游戏里点右键,选择放大36、以下健康知识不正确的是——刚出炉的面包不宜放凉,最好马上食用37、糖尿病人可以吃哪些水果——梨、桃、柚子等含糖少的水果38.以下不是东北三省省会的是:答案:大连39,以下不属于“汽车人”的是:答案:红蜘蛛40,多走猫步,对健康有什么好处?答案是:可补肾和保护泌尿系统 
2017-5-2 17:20:56 feeling 次阅读 0条评论
页面转向代码

页面转向代码

    PHP一般是用 header函数      例如:重定向到  http://www.cadps.cn
2017-5-2 17:19:37 feeling 次阅读 0条评论
贾君鹏是谁

贾君鹏是谁

              到目前为止,"贾君鹏"还没有具体的人物.至于"贾君鹏"的原型是谁,也都不能确定.
2017-5-2 17:18:56 feeling 次阅读 0条评论
修改电脑电源管理模式

修改电脑电源管理模式

    电源模式错误,导致的问题是:1.进入windows过程中只有一个光标在屏幕左上角闪,不能继续进系统。   2.进入windows过程中自动重启。3.能顺利进入系统,但关机却不能自动断电。屏幕提示:您现在可以安全关机了。
2017-5-2 17:18:19 DOS 次阅读 0条评论
下载绿色软件去哪里

下载绿色软件去哪里

           更新:目前www.greendown.com无法正常访问,请登陆www.greendown.cn访问.        现如今,提供下载的站点不计其数.        但是大多数的软件都是需要注册的.如果不注册,或者是有次数限制,或者是有功能限制.因此,对于我们个人而言,绿色软件才最适合我们.        专业的绿色软件站点大体有这几个:        [  www.duote.com               多特软件站            www.xdowns.com           绿色软件联盟            www.onegreen.net         绿色软件站            www.orsoon.com            未来软件站            www.greendown.com     绿色下载站    ]     但就笔者而言:          www.duote.com(多特软件站)     : 多数软件中包含插件,笔者非常厌恶,基本不去多特下载而其它多数下载站点中都有弹窗式广告,这也是笔者所不能接受的      因此在这里笔者向广大爱好者们推荐 www.greendown.com绿色软件下载站 .该站点软件更新及时,软件类别全面,不含插件及弹窗.      如果你需要下载绿色软件的话,不妨去www.greendown.com看看(非广告)
2017-5-2 17:17:44 feeling 次阅读 0条评论
Epson LQ-730K针式打印机驱动程序

Epson LQ-730K针式打印机驱动程序

          虽然能在EPSON官方网站轻而易举的找到该打印机的驱动.但是从官网上下载的单文件.EXE驱动,对于有些机器则不适用.笔者就发现该.EXE驱动无法安装于WIN2000 server系统上.于是上传了该打印机的原光盘内的驱动程序.
2017-5-2 17:17:16 DOS 次阅读 0条评论
怎么做网站

怎么做网站

             "想靠电子商务挣钱的那都是糊涂蛋,网站就得拿钱砸,舍不得孩子套不着狼啊。          高薪聘几个骂人的枪手。再找几个文化名人当靶子,谁火就灭谁。网站靠什么呀?靠的就是点击率啊!点击率上去了,下家(儿)跟着就来了。           你砸进去多少钱加一零(儿)直接就卖给下家(儿)了,我还告诉你啊,有人谈收购立马(儿)就套现,给你股票你都免谈!          你要是感兴趣,你投个八百万到一千万。多了我不敢说,我保你一年挣一个亿!真的!——我说的可是美金啊." 
2017-5-2 17:16:27 feeling 次阅读 0条评论
欺骗你眼睛的图片

欺骗你眼睛的图片

    1.柱子是圆的还是方的 ? 
2017-5-2 17:10:12 feeling 次阅读 0条评论
欢迎选购淘宝精品

欢迎选购淘宝精品

          欢迎进入本站"淘宝精品"页面进行商品选购.      你可以通过本站上方导航条的"淘宝精品"或者直接输入" www.cadps.cn/gg "或" gg.cadps.cn "进入"淘宝精品"页面.      本站"淘宝精品"页面所推荐的商品,均由淘宝网提供,并且由淘宝官网完成付款交易       本站不参与支付收款等交易活动.因此,您可以放心选购物品.    
2017-5-2 17:9:25 feeling 次阅读 0条评论
ONE PIECE 海贼王最新剧集目录

ONE PIECE 海贼王最新剧集目录

     ONE PIECE 目录:       【】内为TV版原创剧情
2017-5-2 17:4:12 feeling 次阅读 0条评论
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